国战会论坛:王昆义》中国不会以“蚕食战略”对台动武 - 海纳百川 - 言论

来源:公司新闻 作者:张国荣 日期:2022-04-07 浏览:

纽约时报不久前曾由专栏作家纪思道撰文写道,美国与中国的战争不会发生,如果发生军事冲突也只会在东沙或金门这种小岛上,其概率已升至十几年来最高,将成为美国自古巴导弹危机以来最危险的核子大国对抗事件。而美国前国防部长盖兹在一场媒体研讨会上表示,他研判北京可能会以“蚕食战略”对台夺取“接近大陆、由台湾实际控制的岛屿”,因此两岸目前局势非常令人担心。

纪思道与盖兹的说法相近,如今3月还在乍暖还寒时节,1日台湾海巡署已经在东沙岛进行实弹射击演训,3月23日还要在南沙太平岛实施实弹演习;而共军也宣称从3月1日到31日在广东雷州半岛以西的南海海域,进行一个月的军事演习。

不管两岸同时进行的演习是偶然,还是必然,实际却符合李清照词中所说“乍暖还寒时候,最难将息”,到底两岸接下来是“春暖花开”,还是“凄凄惨惨戚戚”,以大陆在两会期间不惜祭出军演抢锋头,两岸的未来没有乐观的理由,当然也不必完全像美国人一样的悲观。

东沙、太平岛军演所为何事?

海巡署公告在东沙实弹演训是3月1日开始为期9天,强调是例行的季度演训,台湾军方未参与,但是东沙岛除了由台湾所管辖,也设治在高雄市旗津区,并没有其他国家声索主权,何况东沙岛附近也没有海盗出现,所以海巡署选择这个时候进行实弹演练,到底所为何事?难道不是针对共机近来不断出现在西南空域的扰台行为?

但如果真的是针对共机的扰台行为,那麽依照大陆专家宋忠平分析所称,海巡署在东沙岛配备的武器很多都属于轻武器,这些武器在岛屿防御作战中难以发挥太大作用。共军若进行夺岛作战,必然是海、空、两栖部队的三维作战,只靠威力有限的轻武器及近程迫击炮显然难以防御。尤其是近日共军南部战区海军航空兵曾经进行轰炸机团齐聚演训,展开对海突击训练,东部战区海军航空兵也在东海海域组织大机群对海突击,预警机、歼轰机同时加入,检验空中协同作战能力。

共军采取这种大机群的突袭夺岛演训,绝非是东沙与南沙太平岛的守卫所能防备,因此,共军的目标显然不会只是为了夺取台湾一、两个孤岛,就作为吓阻台独的手段,军事做为军事目的使用,其实很不合成本效益,过去美国都是把军事当作政治工具使用,这可防止爆发大规模战争的风险。

和统未失望 武统不会提上日程表

两岸是否要走到“武统”的尽头?美国专家与政要虽然比台湾人更加忧虑台海局势,不管预言几年内中国会侵台,或者是使用攻占岛屿的战略,这都只是假设性的问题,以中国人向来把战争视为非主动性的发动者,也就是毛泽东“积极防御”的战争哲学来看,归根结柢还是蒋介石那一句名言:“和平未到根本绝望时期,绝不放弃和平,牺牲未到最后关头,绝不轻言牺牲”。

如今,两岸是否已经到了“武统”阶段?中国国际问题研究院美国研究所副研究员崔磊最近在澳洲专门研究亚太政治经济及安全议题的学术刊物《东亚论坛》发表〈中国不可能以武力攻占台湾〉一文,反驳了中国可能在近年武力犯台的说法。

崔磊在文章中指出,自2018年以来,两岸关系濒临危机边缘,中国内部不断传出解放军可能夺取台湾外岛的谣言,暗示中国随时可能以武力统一台湾。但以实际情况来看,除了在1996年台湾总统大选时采取行动之外,军力不断增强的中国选择以言词威吓来展现统一的决心。

至于,中共不太可能在短期内借由武力实现统一;崔磊认为主要原因之一,当然是武力统一的风险过高。文章还指出,民调显示,一旦战争发生,有8成台湾民众愿意保卫台湾,加上近十年来台湾逐渐提高自我防御能力,意谓台湾也为对抗中国武力进犯做好准备,攻打台湾的成本也因而提高。

另一个更为关键的理由,2022年中共将举行二十大,一心确保总书记任期延续的习近平,需要一个稳定的国内政治环境,这时若采取“以战促统”的边缘政策(Brinkmanship),引来美国军事介入,无异徒增风险。

“中国国际问题研究院”是中国外交部的智库,研究人员发表中国不会武统的文章,要完全说成是个人意见,恐怕绝非事实。那麽中国外交智库人员与中国解放军的作为不同调,这又是为何?

这可能也是中国政治哲学和美国不一样之处。美国向来是外交部门的国务院声音特别大,主战的意志也比较强,毕竟,美国作为一个世界警察,如果不能在外交上有所作为,那麽美国可能就有打不完的仗,所以外交先行,军事后至,这可以增强美国外交人员进行折冲的力道。

但是中国出于毛泽东“枪杆子出政权”的理念,导致军方的声音通常会比较强硬,反倒是外交部门在周恩来“永不称霸、不强出头”的外交传统思想之下,虽然近来“战狼外交”也表现得声势不弱,但是真的要打仗,还是得听中共党中央的指令,不能过头。

所以,在中国没有放弃和统的手段下,再多的军事演习动作,都只是真的在进行军事演练,绝非在几年内就可能对台动武,除非台湾走向法理台独。这也许也是共军的动作越多,吓著的是美国人,而不是台湾,只要看两岸军事危机当前,但台湾的经济却可以跃成世界第一,就可知美国人怕,台湾人不怕的原因。

(作者为台湾国际战略学会理事长、教授,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登)

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